| [0]鹽城市先鋒國際廣場三期住宅及酒店寫字樓工程項目的招標(biāo)公告 | |||
| 工程編號 | YCS20130522205 | ||
| 工程名稱 | 鹽城市先鋒國際廣場三期住宅及酒店寫字樓工程項目 | ||
| 公告開始時間 | 2014年2月13日 | 公告結(jié)束時間 | 2014年2月20日 |
| 公告信息 |
鹽城先鋒國際廣場三期酒店寫字樓、鹽城國投嘉園酒店寫字樓
項目管理（含監(jiān)理）服務(wù)項目招標(biāo)公告
一、由鹽城市國有資產(chǎn)投資集團有限公司投資建設(shè)的鹽城先鋒國際廣場三期酒店寫字樓項目和鹽城國投嘉園酒店寫字樓項目已經(jīng)鹽城市發(fā)展和改革委員會（文號：鹽發(fā)改審【2013】62號和鹽發(fā)改審【2014】6號）批準(zhǔn)建設(shè)，工程所需資金來源是自籌，并已落實?，F(xiàn)邀請合格的潛在投標(biāo)人參加上述兩個工程項目管理（含監(jiān)理）服務(wù)的投標(biāo)。
二、鹽城市招標(biāo)代理有限公司受招標(biāo)人委托具體負責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。
三、參加本項目投標(biāo)的申請人須使用CA鎖進行網(wǎng)上報名投標(biāo)（網(wǎng)址http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）。
四、項目概況
1、工程名稱：鹽城先鋒國際廣場三期酒店寫字樓項目管理（含監(jiān)理）服務(wù)、鹽城國投嘉園酒店寫字樓項目管理（含監(jiān)理）服務(wù)。
2、工程地點：鹽城市先鋒島、鹽城市世紀(jì)大道與西環(huán)路交叉口。
3、項目規(guī)模：鹽城先鋒國際廣場三期酒店寫字樓項目地上建筑面積約
4、計劃開工時間：2014年2月。
5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。質(zhì)量目標(biāo)：確保“揚子杯、力爭魯班獎”。最終質(zhì)量目標(biāo)按施工單位承諾的質(zhì)量目標(biāo)。
6、工期目標(biāo)：確保承包人能夠按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時交付招標(biāo)人使用。中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)提供詳細的工期計劃報招標(biāo)人批準(zhǔn)，最終以招標(biāo)人批準(zhǔn)的工期計劃為控制目標(biāo)。除招標(biāo)人對工期作調(diào)整外，其它一律不得調(diào)整。
7、投資目標(biāo)：要求在整個項目實施階段開展項目管理活動，實現(xiàn)項目的實際投資不超過計劃投資。項目實施時，以通過招標(biāo)人確認(rèn)的各單體項目的計劃概算投資為控制目標(biāo)。同時建立目標(biāo)成本、預(yù)算成本、動態(tài)成本調(diào)整、結(jié)算成本，最終達到投資控制目標(biāo)。
8、安全目標(biāo)：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零。
五、標(biāo)段劃分及招標(biāo)內(nèi)容：
本次招標(biāo)工程項目管理（含監(jiān)理）服務(wù)分為二個標(biāo)段。一標(biāo)段：鹽城先鋒國際廣場三期酒店寫字樓項目管理（含監(jiān)理）服務(wù)；二標(biāo)段：鹽城國投嘉園酒店寫字樓項目管理（含監(jiān)理）服務(wù)。二個標(biāo)段的招標(biāo)內(nèi)容均為全過程項目管理（含監(jiān)理）服務(wù)。
項目管理（含監(jiān)理）范圍：委托范圍包括項目管理（含監(jiān)理）的工程范圍和階段范圍。工程范圍主要指上述招標(biāo)內(nèi)容中約定的鹽城先鋒國際廣場三期酒店寫字樓和鹽城國投嘉園酒店寫字樓全部建設(shè)工程。本工程所包含的組織策劃、項目報建與前期準(zhǔn)備、專項設(shè)計管理、計劃管理、投資及合同管理、招標(biāo)采購管理、信息管理、施工期的管理（含質(zhì)量、進度、安全、組織協(xié)調(diào)等），工程調(diào)試、竣工驗收及交付的管理，以及施工圖紙所包含的全部工程及材料采購、設(shè)備安裝等的項目管理及施工監(jiān)理等，招標(biāo)人保留對此招標(biāo)工程的工作量進行適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。階段范圍主要指建設(shè)工程的決策階段、設(shè)計準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段(含勘察、規(guī)劃方案設(shè)計、施工圖設(shè)計等) （上述階段占整個項目管理及監(jiān)理費用的26%）、施工階段（包括整個施工過程）(占整個項目管理及監(jiān)理費的69%)、動用前準(zhǔn)備階段、保修階段(占整個項目管理及監(jiān)理費的5%)等項目實施階段的項目管理（含監(jiān)理）服務(wù)。
項目管理（含監(jiān)理）內(nèi)容：項目管理（含監(jiān)理）的內(nèi)容與工程合同（含分包合同）所涵蓋的工程內(nèi)容相一致。主要包括項目實施總體策劃；負責(zé)項目報建與前期準(zhǔn)備；負責(zé)項目設(shè)計管理，提交設(shè)計優(yōu)化方案、組織項目功能性、標(biāo)準(zhǔn)符合性以及經(jīng)濟性審查，并督促設(shè)計單位整改到位；負責(zé)項目建設(shè)計劃的編制并組織實施；協(xié)助委托人進行招標(biāo)采購管理，審查招標(biāo)文件、協(xié)助組織開標(biāo)、評標(biāo)等；負責(zé)合同管理；提交完善的概預(yù)算審查資料；負責(zé)工程現(xiàn)場踏勘、工程實施可行性調(diào)查等；負責(zé)施工質(zhì)量、進度、安全文明、投資、合同、信息、資料、組織協(xié)調(diào)等全過程管理；執(zhí)行委托方現(xiàn)場管理值班制度等相關(guān)規(guī)定；依法對項目建設(shè)過程進行質(zhì)量、進度、安全、投資等監(jiān)理控制；負責(zé)定期編制施工過程中相關(guān)報表并上報；協(xié)助委托方建立信息化管理平臺；協(xié)助委托方組織竣工驗收、竣工交付；按合同審查施工進度及質(zhì)量等是否符合合同條款要求，并審查工程款支付；協(xié)助委托方進行工程結(jié)算審計（如政府審計，應(yīng)協(xié)助配合政府審計）等工程項目管理過程中的所有事宜。詳見專用條款。
六、申請人投標(biāo)報名應(yīng)當(dāng)具備的主要條件如下：
1、 申請人資質(zhì)類別和等級：投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理甲級或綜合監(jiān)理甲級資質(zhì)的獨立法人。投標(biāo)人同時另須具有工程招標(biāo)代理甲級、工程造價咨詢甲級、房屋工程設(shè)計綜合甲級或建筑工程設(shè)計甲級上述三項資質(zhì)中的二項資質(zhì)。
2、 一標(biāo)段人員配備要求如下：
2.1項目管理負責(zé)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人的項目負責(zé)人必須為投標(biāo)申請人本單位的在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康、具有注冊專業(yè)為房屋建筑工程的國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并具有高級及以上技術(shù)職稱。
2.2擬投入本項目的項目管理組人員均為本單位在職人員，且專業(yè)配置齊全。項目管理組具體人員要求如下：
除項目負責(zé)人外應(yīng)配備所學(xué)專業(yè)為工民建類專業(yè)（所學(xué)專業(yè)以學(xué)歷證書上所注明的專業(yè)為準(zhǔn)，下同）或注冊專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)（注冊專業(yè)以監(jiān)理工程師注冊證書或崗位證書上的專業(yè)為準(zhǔn)，下同）的管理人員不少于1名；所學(xué)專業(yè)為裝飾裝修專業(yè)或注冊專業(yè)為房屋建筑工程的管理人員不少于2名；所學(xué)專業(yè)為機電安裝類專業(yè)（含電氣、暖通、智能化等）或注冊專業(yè)為機電安裝類（含電氣、暖通、智能化等）的管理人員不少于1名，所學(xué)專業(yè)為給排水類專業(yè)或注冊專業(yè)為機電安裝類（給排水）的管理人員不少于1名，上述人員均應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職稱。同時另須配備具有注冊造價工程師資格且能從事專業(yè)工程造價控制管理的人員不少于1名。
2.3總監(jiān)理工程師資質(zhì)要求：投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)申請人本單位的在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康、具有注冊專業(yè)為房屋建筑工程的國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。
2.4除總監(jiān)理工程師外，擬投入本項目的現(xiàn)場監(jiān)理組人員均為本單位在職人員，且專業(yè)配置齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理，現(xiàn)場監(jiān)理組具體人員要求如下：①總監(jiān)代表1名（與總監(jiān)理工程師不能為同一人），注冊專業(yè)須為房屋建筑工程專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師且所學(xué)專業(yè)為工民建類；②注冊專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師不少于1名；③所學(xué)專業(yè)或注冊專業(yè)為工民建類的省級及以上監(jiān)理工程師不少于1名；④所學(xué)專業(yè)為裝飾裝修類或注冊專業(yè)為房屋建筑工程的省級及以上監(jiān)理工程師不少于2名；⑤注冊專業(yè)為機電安裝專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師不少于1名；⑥所學(xué)專業(yè)或注冊專業(yè)為機電安裝專業(yè)的省級及以上監(jiān)理工程師不少于1名；⑦所學(xué)專業(yè)或注冊專業(yè)為給排水的省級及以上監(jiān)理工程師不少于1名；⑧所學(xué)專業(yè)或注冊專業(yè)為市政工程（含道路、綠化景觀類）類的省級及以上監(jiān)理工程師不少于1名。
2.5現(xiàn)場監(jiān)理員：至少 5 名，且專業(yè)配備合理、齊全。
3、 二標(biāo)段人員配備要求如下：
3.1項目管理負責(zé)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人的項目負責(zé)人必須為投標(biāo)申請人本單位的在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康、具有注冊專業(yè)為房屋建筑工程的國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并具有高級及以上技術(shù)職稱。
3.2擬投入本項目的項目管理組人員均為本單位在職人員，且專業(yè)配置齊全。項目管理組具體人員要求如下：
除項目負責(zé)人外應(yīng)配備所學(xué)專業(yè)為工民建類專業(yè)（所學(xué)專業(yè)以學(xué)歷證書上所注明的專業(yè)為準(zhǔn)，下同）或注冊專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)（注冊專業(yè)以監(jiān)理工程師證書上的注冊專業(yè)為準(zhǔn)）的管理人員不少于1名；所學(xué)專業(yè)為裝飾裝修專業(yè)或注冊專業(yè)為房屋建筑工程的管理人員不少于1名；所學(xué)專業(yè)為機電安裝類專業(yè)（含電氣、暖通、智能化等）或注冊專業(yè)為機電安裝類（含電氣、暖通、智能化等）的管理人員不少于1名，所學(xué)專業(yè)為給排水類專業(yè)或注冊專業(yè)為機電安裝類（給排水）的管理人員不少于1名，上述人員均應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職稱。同時另須配備具有注冊造價工程師資格且能從事專業(yè)工程造價控制管理的人員不少于1名。
3.3總監(jiān)理工程師資質(zhì)要求：投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)申請人本單位的在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康、具有注冊專業(yè)為房屋建筑工程的國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。
3.4除總監(jiān)理工程師外，擬投入本項目的現(xiàn)場監(jiān)理組人員均為本單位在職人員，且專業(yè)配置齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理，現(xiàn)場監(jiān)理組具體人員要求如下：
①總監(jiān)代表1名（與總監(jiān)理工程師不能為同一人），注冊專業(yè)須為房屋建筑工程專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師且所學(xué)專業(yè)為工民建類；②注冊專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師不少于1名；③所學(xué)專業(yè)或注冊專業(yè)為工民建類的省級及以上監(jiān)理工程師不少于1名；④所學(xué)專業(yè)為裝飾裝修類或注冊專業(yè)為房屋建筑工程的省級及以上監(jiān)理工程師不少于1名；⑤注冊專業(yè)為機電安裝專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師不少于1名；⑥所學(xué)專業(yè)或注冊專業(yè)為機電安裝專業(yè)的省級及以上監(jiān)理工程師不少于1名；⑦所學(xué)專業(yè)或注冊專業(yè)為給排水的省級及以上監(jiān)理工程師不少于1名；⑧所學(xué)專業(yè)或注冊專業(yè)為市政工程（含道路、綠化景觀類）類的省級及以上監(jiān)理工程師不少于1名。
3.5現(xiàn)場監(jiān)理員：至少 4 名，且專業(yè)配備合理、齊全。
上述一、二標(biāo)段人員的資格以投標(biāo)人提供的職稱證書原件、學(xué)歷證書原件、《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（建設(shè)部）原件、省級《監(jiān)理工程師考試合格證書》原件、《監(jiān)理工程師崗位證書》原件、《監(jiān)理員崗位證書》原件、《造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》（建設(shè)部）原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件為準(zhǔn)。所學(xué)專業(yè)以學(xué)歷證書上所注明的專業(yè)為準(zhǔn)、注冊專業(yè)以監(jiān)理工程師注冊證書或崗位證書上的專業(yè)為準(zhǔn)。
一、二標(biāo)段人員配備說明：
①同一投標(biāo)人可同時參加上述兩個標(biāo)段的投標(biāo)報名，且可兼投兼中。
②同一投標(biāo)人同時參加二個標(biāo)段的投標(biāo)報名時，其項目管理負責(zé)人、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表不得重復(fù)，也不得作為項目管理組人員和現(xiàn)場監(jiān)理組人員。其它人員投標(biāo)時可共用，但如同時中標(biāo)或在項目服務(wù)過程中，投標(biāo)人須保證配置的服務(wù)人員能夠滿足項目管理及監(jiān)理工作的需要，如不夠，中標(biāo)人自行增加人員。否則，招標(biāo)人有權(quán)終止合同。
③項目管理組人員配備中，須包括合約管理的工程師1人，須具有中級及以上職稱；設(shè)計管理工程師2人，至少有一人具有高級及以上職稱，另一人須具有中級及以上職稱；有管理過五星級酒店裝修經(jīng)驗的工程師1人，須具有中級以上職稱。五星級酒店裝修經(jīng)驗須提供建設(shè)單位出具的證明原件。
④同一標(biāo)段中的項目管理組人員、監(jiān)理組人員不得交叉使用。
⑤投標(biāo)人應(yīng)充分考慮本項目的專業(yè)需要，將項目管理及監(jiān)理人員的專業(yè)配置齊全，滿足本工程項目管理及監(jiān)理的需要。中標(biāo)后，招標(biāo)人對所有參與本項目的項目管理及監(jiān)理人員進行專業(yè)核實，如發(fā)現(xiàn)配置人員不能滿足本工程項目管理及監(jiān)理的需要，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。
⑥為便于考核，在各個階段的服務(wù)過程中，招標(biāo)人要求服務(wù)人員按其進場計劃（經(jīng)甲方批準(zhǔn)，甲方有權(quán)按照工程實施進度進行調(diào)整，且接受招標(biāo)人指定的日?？己思翱记冢┰诜?wù)階段期內(nèi)其職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書押存在招標(biāo)人處，如服務(wù)人員不按合同約定參與服務(wù)，招標(biāo)人視中標(biāo)人違約，有權(quán)按合同約定要求中標(biāo)人承擔(dān)違約金。
⑦項目管理負責(zé)人作為本項目的總負責(zé)人，承擔(dān)指揮協(xié)調(diào)工作，對本項目總體負責(zé)。
4、項目管理負責(zé)人和總監(jiān)理工程師要求自本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起未在其他在建工程中擔(dān)任項目管理負責(zé)人或總監(jiān)理工程師（如發(fā)生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設(shè)行政主管部門出具的相關(guān)書面證明材料）。
5、投標(biāo)人須保證授權(quán)委托人、項目管理負責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項目管理組人員、現(xiàn)場監(jiān)理組人員均為本單位的在職職工。投標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)提供授權(quán)委托人、項目管理負責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項目管理組人員、現(xiàn)場監(jiān)理組人員【一標(biāo)段含授權(quán)委托人、項目管理負責(zé)人、總監(jiān)理工程師不少于22人、二標(biāo)段含授權(quán)委托人、項目管理負責(zé)人、總監(jiān)理工程師不少于19人】與本單位簽訂的有效勞動合同原件及投標(biāo)人所在地人社部門出具的至少包含2013年8月—2014年1月連續(xù)6個月上述人員個人在該單位參保繳費清單原件（以上人員參保證明需單獨出具每人一份，注明繳費起止時間且加蓋人社部門有效章?。?/span>南京市、上海市投標(biāo)企業(yè)也可提供印有南京市、上海市社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和人員社?？ㄌ柡蛥⒈＠U費證明驗證碼。事業(yè)單位無需提供上述人社資料，但需要提供人社部門出具的該單位及項目組人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。
6、招標(biāo)人謝絕聯(lián)合體及掛靠單位參與本工程的投標(biāo)報名。報名結(jié)束后如在招投標(biāo)活動過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標(biāo)，將取消其報名、入圍、中標(biāo)資格,同時將對其作出相應(yīng)處罰。
7、投標(biāo)報名人有限制招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格的不良行為的，在國家、江蘇省級有關(guān)部門及鹽城市級有關(guān)部門公示期間招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)報名。
八、評標(biāo)定標(biāo)方法采用：“綜合評估法”，具體評標(biāo)辦法詳見附件。
九、誠信保證金（含投標(biāo)保證金，下稱保證金）
1、本工程招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)誠信保證金（含投標(biāo)保證金，下同），一標(biāo)段數(shù)額為人民幣伍拾萬元整、二標(biāo)段數(shù)額為人民幣叁拾萬元整。投標(biāo)人必須在開標(biāo)前將投標(biāo)誠信保證金從投標(biāo)人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至鹽城市公共資源交易中心保證金專用帳戶（收款單位：鹽城市公共資源交易中心；開戶銀行：建設(shè)銀行鹽城迎賓支行；賬號：32001735136059966999，聯(lián)系電話：0515-88587321），投標(biāo)誠信保證金可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式，投標(biāo)誠信保證金匯出單位應(yīng)與投標(biāo)報名單位名稱完全一致。
2、開標(biāo)前，投標(biāo)申請人須持交款憑據(jù)原件（網(wǎng)匯可以到基本賬戶銀行出具網(wǎng)匯回單或銀行蓋章認(rèn)可）、銀行基本賬戶開戶許可證原件或經(jīng)鹽城市公共資源交易中心核驗的銀行基本賬戶開戶許可證復(fù)印件，到鹽城市公共資源交易中心開具誠信保證金收據(jù)。在投標(biāo)文件遞交截止時間前，投標(biāo)人將誠信保證金收據(jù)原件、投標(biāo)誠信保證合同交工作人員核驗，否則視為投標(biāo)人未交納誠信保證金。未按招標(biāo)文件約定要求繳納誠信保證金，其投標(biāo)文件不予接收。
3、誠信保證金退還方式：非中標(biāo)候選人的誠信保證金在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后退還（投標(biāo)保證金退還地點：鹽城市公共資源交易中心財務(wù)科）；非中標(biāo)人的中標(biāo)候選人的誠信保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后退還；中標(biāo)人的誠信保證金轉(zhuǎn)為投標(biāo)人對招標(biāo)人的履約保證金，仍存于原招標(biāo)交易機構(gòu)賬戶，接受市招辦和專業(yè)招標(biāo)辦監(jiān)督。中標(biāo)人誠信保證金，在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同且中標(biāo)單位進場施工后，憑招標(biāo)人出具的工程建設(shè)項目履約情況反饋表和施工進度情況說明，經(jīng)專業(yè)招辦備案后，按施工進度給投標(biāo)人分期辦理相應(yīng)比例的誠信保證金退還手續(xù)。中標(biāo)項目竣工驗收前，退還誠信保證金總額的90%，其余10%竣工驗收通過后予以退還。
十、投標(biāo)報名和獲取招標(biāo)文件辦法：
1、報名時間:
2、報名地點：http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx使用CA鎖網(wǎng)上報名。
3、招標(biāo)文件發(fā)售時間“自
十一、報名單位所提供的資料必須真實、齊全，如未按要求按時提供真實、齊全的有關(guān)資料，將導(dǎo)致資格審查不合格。
十二、投標(biāo)申請人除不可抗力情況外，獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)的，須事先向招標(biāo)人提出書面申請經(jīng)招標(biāo)人同意，否則，招標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門將在網(wǎng)上予以公告3個月。在公告期間，其它政府投資項目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。
十三、投標(biāo)人有違反《鹽城市市場廉政準(zhǔn)則規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，招標(biāo)人將拒絕投標(biāo)。
十四、本招標(biāo)項目嚴(yán)禁掛靠，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有掛靠嫌疑，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
十五、招投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)投訴電話：
鹽城市公共資源交易管理辦公室電話：0515-88197118。
鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室電話：0515-88587313。
十六、聯(lián)系方式
招標(biāo)人（簽章）：鹽城市國有資產(chǎn)投資集團有限公司
法定代表人或授權(quán)委托人（簽章）：
聯(lián)系人：朱麗君
聯(lián)系電話：0515-88190201 招標(biāo)代理機構(gòu)（蓋章）：鹽城市招標(biāo)代理有限公司
法定代表人或授權(quán)委托人（蓋章）：
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二0一四年二月十四日
附件：
全過程項目管理（含監(jiān)理）服務(wù)招標(biāo)評標(biāo)辦法
本項目招標(biāo)評標(biāo)辦法采用綜合評估法，由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件從投標(biāo)報價、項目管理大綱（含監(jiān)理大綱）、項目負責(zé)人陳述答辯、總監(jiān)理工程師陳述答辯、人員配備、類似工程業(yè)績等方面對投標(biāo)文件進行評審計分，根據(jù)得分高低推薦標(biāo)明順序的三名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，依法確定中標(biāo)人。
一、投標(biāo)人資質(zhì)審查：
審查以投標(biāo)人提供的下列資料為準(zhǔn)：
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件；
2、資質(zhì)證書（副本）原件；
3、項目負責(zé)人的職稱證書原件、注冊專業(yè)為房屋建筑工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》原件和加蓋單位公章的身份證復(fù)印件；總監(jiān)理工程師的注冊專業(yè)為房屋建筑工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》原件和加蓋單位公章的身份證復(fù)印件；
4、項目管理組和監(jiān)理組所有人員的各類證書原件【如學(xué)歷證書原件、職稱證書原件、冊執(zhí)《注冊監(jiān)理工程師注業(yè)證書》原件、省級《監(jiān)理工程師考試合格證書》原件、《監(jiān)理工程師崗位證書》原件、《注冊造價工程師注冊證書》等證書的原件】和加蓋單位公章的身份證復(fù)印件；
5、現(xiàn)場監(jiān)理員的《監(jiān)理員崗位證書》原件或《監(jiān)理員考試合格證書》原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件；
6、授權(quán)委托人、項目管理負責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項目管理組人員、現(xiàn)場監(jiān)理組人員【一標(biāo)段含授權(quán)委托人、項目管理負責(zé)人、總監(jiān)理工程師不少于22人、二標(biāo)段含授權(quán)委托人、項目管理負責(zé)人、總監(jiān)理工程師不少于19人】與本單位簽訂的有效勞動合同原件及投標(biāo)人所在地人社部門出具的至少包含2013年8月—2014年1月連續(xù)6個月上述人員個人在該單位參保繳費清單原件（以上人員參保證明需單獨出具每人一份，注明繳費起止時間且加蓋人社部門有效章?。?。南京市、上海市投標(biāo)企業(yè)也可提供印有南京市、上海市社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和人員社保卡號和參保繳費證明驗證碼。事業(yè)單位無需提供上述人社資料，但需要提供人社部門出具的該單位及項目組人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。
投標(biāo)人提供的上述資料中缺任一項者，則不予通過資格審查。只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進行下一階段的評審。
投標(biāo)人提供的上述資格審查資料必須保證復(fù)印件（掃描件）與原件一致，且復(fù)印件（掃描件）完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加蓋原簽發(fā)單位公章，否則資格審查資料不予以通過。
二、投標(biāo)報價（70分）
1、有效投標(biāo)報價：
（1）在各階段評審中未被定為無效投標(biāo)文件或廢標(biāo)的；
（2）投標(biāo)報價不低于企業(yè)成本價；
（3）投標(biāo)報價不高于招標(biāo)控制價（國家監(jiān)理取費相關(guān)規(guī)定確定的取費標(biāo)準(zhǔn)120%）。
（4）不低于國家監(jiān)理取費相關(guān)規(guī)定確定的取費標(biāo)準(zhǔn)的80%；
不符合上述要求的，作為無效投標(biāo)報價，無效投標(biāo)報價不參與評標(biāo)。
2、投標(biāo)報價得分計算：
（1）有效投標(biāo)報價中投標(biāo)報價最低的得滿分70分；
（2）其它有效投標(biāo)報價與有效投標(biāo)報價中的最低投標(biāo)報價相比，每上浮1%扣0.3分,從60分起扣；不足1%按插入法計算。
三、項目管理大綱（20分）
項目管理大綱采用無標(biāo)志，違反無標(biāo)志要求的按廢標(biāo)處理。投標(biāo)書項目管理大綱中所包含的內(nèi)容與如下內(nèi)容一致的，得基本分19分。有明顯缺項者，評委可在基本分的基礎(chǔ)上扣分。每缺一大項扣0.5分，每缺任一大項中的一小項，扣0.2分。同時，評委可根據(jù)項目管理大綱的針對性、合理性、可行性的原則，對該項目管理大綱予以加分，最高加分不超過1分，并以0.01分為一個計分單位（本項目采用遠程評標(biāo)）。
項目管理及監(jiān)理大綱的內(nèi)容要求全面，工作目標(biāo)明確，組織機構(gòu)健全，工作計劃可行，對進度、質(zhì)量、投資、安全、環(huán)境保護、文明施工、工程信息管理等進行控制的方法科學(xué)，管理措施全面、得當(dāng)，現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的制度建設(shè)規(guī)劃到位，監(jiān)督機制健全，項目管理責(zé)任及獎懲措施承諾具體、得力。主要包括（但不限于）：
1、工程概況、項目管理及監(jiān)理目標(biāo)。要求具有明確的項目管理范圍和監(jiān)理目標(biāo)，內(nèi)容全面，編制完整。
A、項目管理部分：
2、項目管理組織機構(gòu)。要求建立健全項目管理組織機構(gòu)，規(guī)范對項目負責(zé)人及項目管理機構(gòu)的各項要求，完善職責(zé)分工，落實相關(guān)責(zé)任，具有一套行之有效的工作體系。主要內(nèi)容包括：
(1)項目管理機構(gòu)設(shè)置、職能分工及管理網(wǎng)絡(luò)。
(2)項目管理人員組成(不得透露人員姓名)；
(3)各級人員的職責(zé)與權(quán)限；
(4)項目管理責(zé)任及獎懲措施等【包括項目管理責(zé)任（含監(jiān)理）及獎懲措施的承諾】。
3、項目管理和監(jiān)理的各項工作制度。
4、對計劃、投資、質(zhì)量、安全、進度等方面的控制措施和對設(shè)計、合同管理及有關(guān)工作關(guān)系協(xié)調(diào)的措施。要求針對本工程的特點，制定切實可行的控制和協(xié)調(diào)措施，確保達到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)和要求。主要內(nèi)容包括：
（1）針對承擔(dān)本工程項目管理的總體設(shè)想、要求和建議，為招標(biāo)人在優(yōu)化設(shè)計、加快工程進度、節(jié)省投資管理制度創(chuàng)新等方面提出具體方案及措施；
（2）闡述項目管理班子的組織結(jié)構(gòu)形式，明確與監(jiān)理單位的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)以及對監(jiān)理單位及其他專業(yè)工作單位進行管理、監(jiān)督的模式、方法和具體要求；
（3）項目報建及前期準(zhǔn)備咨詢（協(xié)助業(yè)主梳理項目報建與前期準(zhǔn)備的各項工作內(nèi)容，協(xié)助業(yè)主完成前期各項準(zhǔn)備工作）；
（4）闡述本工程計劃管理（對工程項目編制總體管理實施計劃）、設(shè)計管理(協(xié)助項目功能定位、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)確定、招標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定和施工圖審查等)、質(zhì)量管理(施工方案的審核、督查施工單位質(zhì)保體系的運行、組織圖紙會審、隱蔽工程及分部分項工程驗收、定期提交質(zhì)量評估報告等)、進度管理(編制項目建設(shè)計劃并組織實施、督促施工單位按工作要求組織人、材、機投入到位，保證項目按期竣工)、投資管理(負責(zé)項目資金測算、草擬項目實施方案、辦理概算審查、招標(biāo)階段的清單審核、施工階段的造價控制、變更、簽證管理、竣工結(jié)算的審核等)、安全生產(chǎn)管理(監(jiān)督施工單位遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定、督促監(jiān)理單位檢查施工過程中各項安全防護措施等)、文明施工管理、環(huán)境保護、合同管理等主要手段和措施。施工組織協(xié)調(diào)(負責(zé)場地內(nèi)的管線、障礙物等調(diào)查、組織測繪、跟蹤項目拆遷、組織專家會審解決施工過程中的疑難問題、矛盾協(xié)調(diào)等)，合同管理(草擬項目發(fā)包方案、招標(biāo)文件審核、協(xié)助組織開、評標(biāo)、草擬合同等)。
（5） 闡述組織協(xié)調(diào)方案、組織機構(gòu)和項目管理制度（包括項目管理人員工作守則），
（6）闡述針對本工程重點及難點部分的項目管理應(yīng)對措施和對本工程建設(shè)提出的合理化建議；
（7）報表編制及工程資料管理(做好報表編制和匯報工作、負責(zé)工程資料的歸集、維護等工作)；
（8）信息化管理（協(xié)助委托人建立信息化平臺）。
B、監(jiān)理部分：
（9）針對本工程特點、難點、關(guān)鍵點的認(rèn)識及監(jiān)理措施；
（10）針對本工程重要分部工程采取的主要監(jiān)理技術(shù)措施；
（11）針對本工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理方案；
（12）對本工程設(shè)計、施工、管理的合理化建議；
C、項目管理及監(jiān)理共同部分：
（13）廉政建設(shè)、職業(yè)操守措施。
（14）工程驗收及督查工程保修期內(nèi)的質(zhì)量缺陷整改(組織工程竣工驗收、督查保修期內(nèi)工程質(zhì)量等)；
（15）建設(shè)過程中對工程質(zhì)量、進度、安全、投資等進行監(jiān)理控制；對工程技術(shù)難點、主要施工工藝的控制；
5、配合事項。為了使項目管理和監(jiān)理人員順利完成項目管理和監(jiān)理任務(wù)，項目組要求招標(biāo)人所能提供的配合事項。如現(xiàn)場項目管理人員必要的生活、辦公設(shè)施，項目管理所需的項目技術(shù)資料（包括技術(shù)文件、圖紙等）、招標(biāo)人的人員配備等。
四、項目負責(zé)人陳述答辯（2.5分）
各投標(biāo)人的項目負責(zé)人在接到通知后在規(guī)定的時間內(nèi)到達指定地點，接受評標(biāo)委員會要求其陳述及答辨測試，項目負責(zé)人在規(guī)定時間到達指定地點并參與陳述答辯的得基本分2分，未在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點的得0分。評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人項目負責(zé)人陳述及答辨測試進行綜合評分，評分范圍為（2.0—2.5）分，得分計入總分。計分單位為0.01分。
同時，項目負責(zé)人不參加陳述答辯的不參加中標(biāo)候選人排序，不作為中標(biāo)候選人。
五、總監(jiān)理工程師陳述答辯（2.5分）
各投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師在接到通知后在規(guī)定的時間內(nèi)到達指定地點，接受評標(biāo)委員會要求其陳述及答辨測試，總監(jiān)理工程師在規(guī)定時間到達指定地點并參與陳述答辯的得基本分2分，未在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點的得0分。評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人項目負責(zé)人陳述及答辨測試進行綜合評分，評分范圍為（2.0—2.5）分，得分計入總分。計分單位為0.01分。
同時總監(jiān)理工程師不參加陳述答辯的不參加中標(biāo)候選人排序，不作為中標(biāo)候選人。
六、人員配備（2.0）分
項目管理組及監(jiān)理組組成人員配備能夠滿足招標(biāo)公告規(guī)定的人員配備要求的得基本分1.5分，項目管理組及監(jiān)理組組成人員中增加1名在本單位注冊的注冊結(jié)構(gòu)工程師的加0.2分；增加1名在本單位注冊的注冊設(shè)備工程師的加0.2分；再增加1名在本單位注冊的注冊結(jié)構(gòu)工程師或注冊設(shè)備工程師的加0.1分。本項最高加分為0.5分。
七、類似工程業(yè)績和獎項（3.0分）
一標(biāo)段的類似工程是指：
二標(biāo)段的類似工程是指：
①投標(biāo)人有類似工程項目管理或監(jiān)理業(yè)績的，且該工程質(zhì)量獲“合格”及以上標(biāo)準(zhǔn)的，得0.5分（只計一個工程）；
②項目管理負責(zé)人或總監(jiān)理工程師有類似工程項目管理或監(jiān)理業(yè)績的，且該工程質(zhì)量獲“合格”及以上標(biāo)準(zhǔn)的，得1.0分（只計一個工程）；
③項目管理負責(zé)人或總監(jiān)理工程師有類似工程項目管理或監(jiān)理業(yè)績的，且該工程獲省優(yōu)工程質(zhì)量業(yè)績的，加1.0分，獲國優(yōu)工程質(zhì)量業(yè)績的，加1.5分（只計一個工程）。
說明：1、①、②、③項內(nèi)容可累計計分；2、省優(yōu)工程有效期二年、國優(yōu)工程有效期三年。有效期是指從發(fā)證或發(fā)文之日算起至投標(biāo)截止時間。若發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文時間為準(zhǔn)；3、第③項同一工程同一計分項，只計取最高級別的得分，不得重復(fù)記分。
2、項目管理負責(zé)人或總監(jiān)理工程師業(yè)績中，如非投標(biāo)人承接的不予認(rèn)可。
八、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市廉政準(zhǔn)入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標(biāo)處置。
3、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標(biāo)書處理。
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