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評標(biāo)辦法

鹽城市行政服務(wù)中心西側(cè)商務(wù)樓消防工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會，根據(jù)投標(biāo)報價、工程質(zhì)量、施工工期、施工組織設(shè)計（含項目經(jīng)理陳述答辨或書面測試）等 4 個方面對投標(biāo)文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生3 名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。
一、項目組人員情況審查：
投標(biāo)人投標(biāo)時須提供：擬報名項目負(fù)責(zé)人和項目部主要組成人員【含項目負(fù)責(zé)人和授權(quán)委托人等不少于 3 人】 2010年7月～2010年12月連續(xù)6個月在本單位向勞動保險部門交納的養(yǎng)老保險原件(如提供的是養(yǎng)老保險手冊，須附有效期內(nèi)的繳費清單；如提供的是勞動保險部門證明，須有名單并注明繳費起止期間)及與本單位簽訂的勞動合同原件。
缺以上資料的，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)書處理，不參與下一步評審。
二、開、清標(biāo)情況評審：
評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的情況予以評審，被認(rèn)定為廢標(biāo)的不能進入下一階段評審。
三、投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：
投標(biāo)報價的評標(biāo)基準(zhǔn)價為經(jīng)開、清標(biāo)情況評審無明顯廢標(biāo)情形的所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值乘以系數(shù)A，A的取值范圍為93%～96%，具體數(shù)值開標(biāo)時由投標(biāo)人代表現(xiàn)場抽簽決定。
四、參加詳細(xì)評審?fù)稑?biāo)人的確定：
開、清標(biāo)情況評審無明顯廢標(biāo)情形且投標(biāo)報價不低于投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價的投標(biāo)人的數(shù)量不多于7家(含7家)時，所有符合上述條件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件均參與詳細(xì)評審；開、清標(biāo)情況評審無明顯廢標(biāo)情形且投標(biāo)報價不低于投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價的投標(biāo)人的數(shù)量多于7家時,從符合上述條件的投標(biāo)報價中由低到高選擇7家投標(biāo)人的投標(biāo)文件參與詳細(xì)評審,其余投標(biāo)人的投標(biāo)文件不再參與詳細(xì)評審。
五、詳細(xì)評審：
（一）投標(biāo)報價（70分）
1 有效投標(biāo)報價：
1.1 投標(biāo)報價符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件的要求；
1.2 投標(biāo)人的投標(biāo)報價不低于企業(yè)成本價；
1.3 投標(biāo)人的投標(biāo)報價不高于招標(biāo)控制價；
1.4 投標(biāo)人的投標(biāo)報價不低于投標(biāo)報價的評標(biāo)基準(zhǔn)價。
2 報價分計算
2.1 參與詳細(xì)評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價中最低報價的得70分。
2.2 參與詳細(xì)評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價與有效最低投標(biāo)報價相比，每上浮1%扣0.3分，從70分扣起，不足1%時按插入法計算。
3 扣分約定
3.1 評標(biāo)委員會從分部分項工程量清單中隨機抽取不少于10%且不少于10項的清單子目進行重點評審。
3.2投標(biāo)人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出分部分項評標(biāo)基準(zhǔn)價±30%的，每發(fā)生一項扣0.1分，最多扣0.4分。
分部分項評標(biāo)基準(zhǔn)價確定：取參與詳細(xì)評審的有效投標(biāo)報價的相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值。
3.3 措施項目費用總金額超過措施項目費評標(biāo)基準(zhǔn)價±30%的，扣0.3分。
措施項目費評標(biāo)基準(zhǔn)價確定：取參與詳細(xì)評審的有效投標(biāo)報價的相應(yīng)措施項目費總金額的算術(shù)平均值。
3.4分部分項工程量清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表中的項目編碼、項目名稱以及項目特征必須與工程量清單完全一致，如有一項不一致，扣0.1分（累計不超過1分），單位工程編號錯誤扣0.2分。
3.5每項分部分項工程量必須報綜合單價，如有一項漏報，扣0.2分（累計不超過1分)。
（二）工程質(zhì)量 5分
基本分5分。承諾招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)的，得基本分5分，不承諾招標(biāo)文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)的按廢標(biāo)處理。
（三）施工工期 5分
基本分5分。承諾工期符合招標(biāo)文件工期要求的，得基本分。承諾工期超過招標(biāo)文件要求工期的，作廢標(biāo)處理。
（四）施工組織設(shè)計（含項目經(jīng)理陳述答辨或書面測試）20分
1、施工組織設(shè)計 (18分)
本工程施工組織設(shè)計采用遠(yuǎn)程評標(biāo)，投標(biāo)單位需使用標(biāo)書制作軟件，將施工方案刻錄到電子光盤中。
施工組織設(shè)計須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無標(biāo)志要求，對違反者作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的施工組織設(shè)計進行評審，評審得分區(qū)間為17～18分,以0.01分為一個記分單位,依據(jù)本工程的評標(biāo)規(guī)則進行計分、匯總。施工組織設(shè)計一般必須具備如下內(nèi)容：
（1）總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工段劃分；
（2）施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；
（3）施工進度計劃和各階段進度的保證措施；
（4）各分部分項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施；
（5）安全文明施工及環(huán)境保護措施；
（6）項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；
（7）勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃；
（8）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目重點、難點和解決方案；
（9）雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施；
（10）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用。
2、項目經(jīng)理陳述答辨或書面測試 ( 2分)
各投標(biāo)人項目經(jīng)理在接到通知后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)指定地點，接受評標(biāo)委員會要求的其陳述答辨或書面測試。對項目經(jīng)理在接到通知后能夠按規(guī)定時間到達(dá)指定地點并參與陳述答辨或書面測試的投標(biāo)人，可得基本分1分；評標(biāo)委員會根據(jù)各投標(biāo)人項目經(jīng)理陳述答辨或書面測試情況進行綜合評審加分，加分范圍為0～1.0分，以0.01分為一個計分單位，依據(jù)本工程的評標(biāo)規(guī)則進行計分匯總。
六、其它
1、投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人有違反建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)管理法規(guī)的不良行為，被查處并經(jīng)市招標(biāo)辦記錄在案的，由評標(biāo)委員會按相關(guān)規(guī)定扣分。
2、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
3、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市廉政準(zhǔn)入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標(biāo)處置。
4、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標(biāo)書處理。